“行業(yè)發(fā)展近20個(gè)年頭，為何還解決不了甲醛問(wèn)題?”

“室內(nèi)空氣質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)16年，很多指標(biāo)并不過(guò)時(shí)，但新裝房屋仍有80%難以達(dá)標(biāo)!”

近期，隨著自如出租房“甲醛超標(biāo)”事件持續(xù)發(fā)酵，有關(guān)室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)的一系列話題也成了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。“推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有強(qiáng)制力，讓自如鉆了法律的空子”;“檢測(cè)機(jī)構(gòu)缺乏資質(zhì)，測(cè)試結(jié)果難以采信”??一時(shí)間，各種說(shuō)法層出不窮。對(duì)此，記者進(jìn)行了調(diào)查。

有標(biāo)準(zhǔn)卻難以規(guī)范

9月13日，中國(guó)室內(nèi)裝飾協(xié)會(huì)室內(nèi)環(huán)境凈化治理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)執(zhí)行主任尚婕在接受本報(bào)記者采訪時(shí)披露，“有80%新裝修房屋難以達(dá)標(biāo)”。

目前，我國(guó)關(guān)于室內(nèi)空氣質(zhì)量的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè)，一個(gè)是基于人體健康的《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 18883-2002)，另一個(gè)是基于工程驗(yàn)收的《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》(GB 50325-2010(2013年版))。

有的媒體認(rèn)為，《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》僅為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，是造成室內(nèi)空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的“制度漏洞”。國(guó)家室內(nèi)車(chē)內(nèi)環(huán)境與環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)檢中心主任宋廣生在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，卻否定了這一觀點(diǎn)。

“GB 50325是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，其中針對(duì)氡、甲醛、苯、氨、TVOC 5項(xiàng)最主要污染物的指標(biāo)規(guī)定并不低于GB/T 18883。”宋廣生說(shuō)，GB 50325規(guī)定“民用建筑工程驗(yàn)收時(shí)，必須進(jìn)行室內(nèi)環(huán)境污染物濃度檢測(cè)”，該規(guī)定適用于新建、擴(kuò)建和改建的民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制。而其中所說(shuō)的“擴(kuò)建和改建”，即包括裝修。

既然有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，為何仍然會(huì)有尚婕口中的“80%難以達(dá)標(biāo)”呢?宋廣生分析主要有兩個(gè)原因：一是大多工程驗(yàn)收時(shí)為毛坯房，用戶在裝修、購(gòu)置家具后，室內(nèi)環(huán)境會(huì)受到二次污染;二是根據(jù)GB 50325，工程空氣質(zhì)量驗(yàn)收是抽檢而非全檢。

不過(guò)，作為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，在正規(guī)裝修合同中，都將符合該標(biāo)準(zhǔn)列為必然條款。然而，即便如此，室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)仍然要面對(duì)另一個(gè)挑戰(zhàn)。

室內(nèi)環(huán)境污染有三大源頭：建筑、裝修、家具。但在建筑驗(yàn)收合格后，裝修所選用的材料、家具所使用的板材很多都是用戶自己選擇的，而這些都有可能造成室內(nèi)空氣污染，所以究竟是裝修公司的責(zé)任還是用戶的責(zé)任就成了一筆糊涂賬?！俺トb修的房屋外，根本沒(méi)辦法追責(zé)，檢測(cè)合格與否也便失去了意義?！彼螐V生說(shuō)。

在這樣的背景下，會(huì)產(chǎn)生兩種截然不同的選擇：當(dāng)裝修后的房屋為自己居住時(shí)，消費(fèi)者傾向于空置房間為室內(nèi)污染物留足擴(kuò)散時(shí)間;當(dāng)房屋為出租或者商用時(shí)，出租方迫于“成本壓力”，往往會(huì)選擇性忽視室內(nèi)空氣質(zhì)量指標(biāo)，將剛裝修完的房屋推向市場(chǎng)。

檢測(cè)機(jī)構(gòu)亂象叢生

近日，自如承諾將下架全國(guó)9城全部首次出租房源，待CMA認(rèn)證機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后再行上架;未來(lái)所有新增房源都將100%檢測(cè)合格后上架出租。該承諾的直接結(jié)果，便是將海量的檢測(cè)需求推向市場(chǎng)。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)的亂象層出不窮。

早在2013年，就有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，絕大多數(shù)室內(nèi)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)沒(méi)有資質(zhì)，也就是沒(méi)有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)(CMA認(rèn)證)?！吨腥A人民共和國(guó)計(jì)量法》規(guī)定，為保證檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和公正性，所有向社會(huì)出具公證性檢測(cè)報(bào)告的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須獲得計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)。宋廣生推測(cè)，現(xiàn)在無(wú)資質(zhì)企業(yè)所瓜分的市場(chǎng)份額“肯定不比那個(gè)時(shí)候低”。

9月12日，記者以自家裝修完需要檢測(cè)為名，聯(lián)系了多家機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)其中很多都是以檢測(cè)為誘餌，吸引消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)“治理”產(chǎn)品。

其中一家名為北京中天清源的科技公司號(hào)稱(chēng)可承接政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位寫(xiě)字樓、酒店、銀行、學(xué)校、幼兒園、家裝污染、車(chē)內(nèi)污染去異味等治理工程。該公司工作人員表示，如果單獨(dú)檢測(cè)，按照每個(gè)檢測(cè)點(diǎn)150元進(jìn)行收費(fèi)，檢測(cè)使用“正規(guī)檢測(cè)儀”。如果購(gòu)買(mǎi)公司治理服務(wù)，則檢測(cè)費(fèi)用可免。并表示“除完甲醛第二天可入住，按35~50元/平方米收取治理費(fèi)用，治理過(guò)后提供復(fù)檢服務(wù)，保證合格?！?/p>

另外一家名為中科佰卓的公司，也建議記者檢測(cè)不合格后可作“治理”，并號(hào)稱(chēng)自家產(chǎn)品“有奇效”——兩小時(shí)除醛率98%以上。

“初檢不合格-推薦治理-檢測(cè)合格”，上述公司既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”，檢測(cè)結(jié)果和治理效果均難以讓人采信。后經(jīng)記者核實(shí)，兩家公司都不具備CMA認(rèn)證資質(zhì)。

尚婕說(shuō)，當(dāng)天治理第二天入住明顯屬于夸大宣傳，室內(nèi)空氣污染情況復(fù)雜，需要綜合治理，難以短時(shí)間實(shí)現(xiàn)。

“反正我是不相信。”宋廣生也給出了自己的判斷，因?yàn)閲?yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)，最少3天才能拿到結(jié)果。這些公司聲稱(chēng)的可以快速出結(jié)果的“正規(guī)檢測(cè)儀”，其實(shí)并不正規(guī)。

“這個(gè)行業(yè)的門(mén)檻低，一些檢測(cè)機(jī)構(gòu)最開(kāi)始為社會(huì)做檢測(cè)，到后來(lái)為裝修做檢測(cè)，再到如今為治理公司做檢測(cè)，受利益誘導(dǎo)，其檢測(cè)的準(zhǔn)確性和公正性變了味。”宋廣生說(shuō)。

而且，即便是取得了CMA資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，也可能存在超范圍經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。GB/T 18883要求檢測(cè)4大類(lèi)19項(xiàng)指標(biāo)，GB 50325只檢測(cè)5項(xiàng)指標(biāo)，有的檢測(cè)機(jī)構(gòu)取得的是GB 50325的CMA資質(zhì)，出具的卻是GB/T 18883的檢測(cè)報(bào)告。

在檢測(cè)價(jià)格方面，國(guó)家質(zhì)檢中心進(jìn)行甲醛測(cè)試的參考價(jià)是300元/取樣點(diǎn)，但市場(chǎng)報(bào)價(jià)卻五花八門(mén)。北京天衡誠(chéng)信環(huán)境評(píng)價(jià)中心工作人員稱(chēng)可為“自如”檢測(cè)，報(bào)價(jià)為800元/取樣點(diǎn)。中環(huán)政盛環(huán)境監(jiān)測(cè)(北京)有限公司的報(bào)價(jià)為200~300元/取樣點(diǎn)，“4個(gè)點(diǎn)900元，5個(gè)點(diǎn)1000元”。

根據(jù)國(guó)家室內(nèi)車(chē)內(nèi)環(huán)境與環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)檢中心的調(diào)查，不具備檢測(cè)資質(zhì)、虛假宣傳、超范圍經(jīng)營(yíng)、價(jià)格混亂等是室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)行業(yè)的主要問(wèn)題。“有些檢測(cè)機(jī)構(gòu)虛假宣傳自己的資質(zhì)和能力，不按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢測(cè)，造成市場(chǎng)上檢測(cè)價(jià)格懸殊，讓消費(fèi)者無(wú)所適從。甚至出現(xiàn)‘如需有認(rèn)證的檢測(cè)報(bào)告須另加錢(qián)，否則只能出示普通檢測(cè)憑條或證明’的做法?！?/p>

“自如事件從行業(yè)發(fā)展角度來(lái)講不是壞事?！鄙墟颊f(shuō)，希望借此能夠讓全社會(huì)更加關(guān)注室內(nèi)空氣質(zhì)量，盡快終結(jié)室內(nèi)空氣檢測(cè)亂象，還消費(fèi)者一個(gè)健康的生活環(huán)境。